1、各村、企事业单位一把手对本部门安全工作负总责，每月定期研究一次安全工作中的重大问题。必须建立安全防范组织，配齐配强专、兼职安全保卫人员。
2、各村、企事业单位必须组建一支义务民办消防队伍，落实人员，明确责任，配置必备扑救灭火工具（水车、水桶、两齿叉）。每屯必备一眼24小时可提供水源的消防专用井。
3、各村、企事业单位全年设立专职治安员负责防火、防盗、监督、检查工作，治安员在工作中必须天天上岗，夜夜巡逻，发现隐患及时处理，逐级报告。
4、五级以上大风天必须升禁火旗，发出禁火信号，禁止生火做饭及明火作业。
5、柴草垛堆放，按市里规定标准，每户不超过50捆，距离林带、高低压线路、通讯电缆50米以外，离自然屯200米以外，高速公路、省级公路视野之内，及市、乡、村、公路两侧200米内严禁存在柴草垛。
6、各类商业店铺、养殖场、加工厂、修理部、小作坊等私营企业不符合防火、防盗标准的必须停业整顿，整改达标后，方可营业。
7、室外（含草原区域内）临时用火和用电作业，必须提前提出请示，经消防、安监、公安部门同意后，确保无安全隐患方可作业。
8、各村要抓好农机安全生产工作，配合农机管理部门做好农机挂牌，驾驶员持证上岗及控制农机事故安全发生工作，确保农机安全生产工作落到实处。
9、存在铁路道口的行政村，必须做好铁路道口安全的安全防范工作。
二、事故控制指标
1、生产事故控制指标：杜绝发生死亡或重伤事故。
2、交通事故控制指标：杜绝发生死亡、重伤或经济损失3万元以上的道路交通和铁路道口责任事故。
3、火灾事故控制指标：杜绝发生死亡、重伤或受灾3户以上或直接经济损失3万元以上的火灾事故。
4、柴草垛堆放指标：杜绝柴草垛超标进屯。
5、盗窃事故控制指标：杜绝发生经济损失一次2万元以上的盗窃事故。
三、责任制兑现方式与标准
1、村支部书记以小村为单位挂工资1000元，每有一户柴草垛超标进屯或一处摆放不符合规定的扣除工资50元，有5户以上违反上述规定的取消此项工资。每发生一起生产事故、交通事故、火灾事故或盗窃事故的扣除工资50元。
2、村治安员工资为1000元，每发生一起安全生产事故扣工资50元，扣完为止。
3、各村党支部书记、村委会主任为第一责任人，季节性工作分季节检查验收，年终兑现奖惩。
