一、xx 旅游地产暨现代农业建设项目简介
xx 旅游地产暨现代农业建设项目，将充分运用“文化传承、 产品核心竞争力、价值附着”三大策略、 “传统农业、现代农业、 未来农业”三大板块、“互惠、分享、共赢”三大原则，进行整 体规划。项目规划将综合考虑国家及汉中生态保护相关政策，把 协调发展“三农问题”作为根本出发点。项目结合项目地良好的 自然环境、当前现代农业的发展契机、西北地区休闲市场巨大需 求，结合项目单位
自身的人才、技术、管理、资金等资源等优势 条件，利用农业为主线的链条式发展，以高端科技农业为主打， 以规模特色农业为品牌，以休闲体验旅游为提升，将农业和旅游 产业有机结合。建设国内外先进农业技术的引进转化示范区、农 业专家课题示范区和自驾旅游集散中心。带动旅游观光、生态体1验、餐饮住宿等辐射经济效益的升级。体现休闲自然的生活态度 和生活方式，成为全国性的农业科技示范教育基地。实现第一产 业、第二产业和第三产业的联动、互利和产业链升级发展。
xx 项目以农业发展为基础， 休闲养生体验为主题， 旅游产业 为拓展。项目实施后，将积极促进和改善 xx 区域的生态环境,打 造优质生态宜居游乐生活，增进居民幸福度和营造社会和谐度。
项目总投入约 11.2 亿，项目直接收益较高，可带来超过 2 亿的税收和 6 亿的衍生收益，并能解决农村剩余劳动力 2000 以 上，可为这些劳动力带来每年 2 万元以上的收入，给武乡区域带 来极大的综合效益。
二、项目投资单位简介
本项目投资单位：陕西 xx 房地产开发有限公司；具体实施 单位：xx 房地产开发有限公司；两公司均为陕西 xx 集团全资下 属单位。
陕西 xx 集团是经由区政府领导、 经贸局和 xx 房地产开发有 限公司共同努力引入汉中，并成功注资落户的外来企业。
陕西 xx 集团，是以煤炭、电力为主导产业，以资源综合开 发利用为宗旨，坚持节能环保发展观的新型能源企业。该公司先 后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企业”、“榆林市 非公有制纳税十强企业”、“挂牌重点保护企业”等荣誉称号， 被榆林市工商局授予“重合同、守信用”单位，被神府经济开发 区评为“先进企业”，被省农行授予“AAA 级企业”称号，被神 木县人民政府评为 “煤炭系统先进集体” 集团公司拥有资产 100 。余亿元，从业人员 4000 余人。为使企业实现持续稳定的经济和2社会效益，集团公司在区政府、有关部门以及 xx 房地产开发公 司的诚挚邀请下，已对 xx 旅游地产暨现代农业建设项目注入了 首批建设资金人民币叁仟万元，后续资金将根据项目进展逐步投 入。
三、遇到的主要困难和问题
作为处于规划方案构思阶段的 xx 项目，虽然得到了政府各 单位的关注和支持，但是我们在具体的项目开展过程中，仍遇到 很多制约项目快速进展的困难；由于项目一直未明确落实，用地 规模、 交付期限和方式等均未确定， 我公司资金也处于闲置状态； 项目进展缓慢，严重影响了陕西 xx 集团公司对该项目的投资信 心。
四、请求汉台区人民政府给予扶持
为了使 xx 能够快速地开展工作，并将各项工作落到实处， 以便于更快、更成功地打造出西北地区首屈一指的农业旅游休闲 观光园区，恳请区人民政府给予以下扶持
（一）把 xx 项目入区重点扶持发展对象；
（二）土地供给上给予支持，通过出让方式获得土地使用权的， 土地价款按最低标准收取；力争在 2013 年 x 月底前界成宗地红 线、并完成三通一平后并交付项目单位。
（三）由于项目前期基础设施及景观建设部分投资额较大，因此 对此项目以出让方式取得的建设用地，首期支付 30%-40%的土地 款后，允许企业以 100%的土地进入银行和市场融资。然后在项目的三个建设年度内分期将剩余土地款补齐。
（四）以租赁流转土地方式建设现代农业项目的用地，租期应放 宽至国家规定的最高年限，土地租金和农业耕地补偿费前三年分 别由同级财政负担，三年后由项目单位支付。
（五）建设现代农业园区所需的流转土地由政府有关部门统一协 议收储后与我司签订租赁协议。
（六）由于项目目前对外连接的道路为单车道村级路，请政府出 面征地修建 xx 路至项目的专用车道。
（七）为便于项目整体规划与运营，请求将项目毗邻的 xx 水库 经营使用权同流转土地（期限同等）一并交由我司管理。
（八）xx 项目在项目审批、建设、生产经营过程中收费给予减、 免、缓（具体如下）。
（1）办理审批手续时，免征拆迁管理费、土地管理费、消防审 查费、地震设防审查费、建筑防雷审查费、人防工程异地建设费、 水利建设基金、勘察设计及材料设备招标管理费等 8 项收费；对 煤气增容费、自来水增容费、电力增容费、建筑构件质量监督费、 散装水泥发展专项资金、散装水泥节约包装费、河道工程维护管 理费、 职工教育基金等 8 项收费缓收 3 年； 其他行政事业性收费， 除必须缴纳的，均按照规定收费标准的下限征收以外，其他一切 行政事业性收费免缴。依靠行政手段由中介组织收取的拆迁房屋 价格评估费、土地评估费、地震安评费、施工图审查费等四项按 规定标准的 30%收取。建筑定额测定费、建筑墙体改革基金、土 地交易佣金等三项按应缴标准的 30%收取。
（2）在基础设施建设过程中，开发管理费、劳保统筹费、拆迁 管理费按 30%征收，综合开发费按 10%征收，人防工程易地建设 费按 20%征收，基础设施配套费免征。
（九）其它税收优惠政策遵守国家、地方关于招商引资项目的各 项规定。
（十）给予符合项目规模的农业补贴资金或按融资额配套银行贴 息贷款的支持。
（十一）对于项目引荐人 xx 房地产开发有限公司可以分年度向 经贸局报审，并按当年投入项目的建设资金的 1%给予奖励。
（十二）对于 xx 项目，可以一事一议，给予更加优惠政策。xxx 开发有限公司 2013 年 x 月 xx 日5
