一、解放思想大讨论活动开展情况
在历时一个半月的时间里,我镇紧跟县委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全镇工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。
(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围
县委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我镇立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开镇党委、政府全体班子成员会议专题研究,于5月18日召开了全镇动员大会。在大讨论活动中,镇党委开展了“兴思想解放之风、走科学发展之路”专题调研活动,通过深入村组,与党员干部讨论交流,共同探讨如何进一步解放思想,加快发展,征求意见和建议,了解当前的思想解放现状,讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全镇营造了解放思想促发展的良好氛围。
(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界
在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析评议,带头抓好整改。镇党委召开了3次全体班子会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。镇党委、镇政府全体班子成员共参加了数次集中学习考察调研活动。镇领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了3次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到10个小时以上,心得体会2篇以上。6月上旬,镇党委组织安排召开了解放思想理论研讨会、座谈会,理论研讨会上共征集论文10余篇。另外,各村企等单位也采取了同样方式进行了学习交流。通过一系列的学习研讨活动,全镇干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。
(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效
1、现场观摩查改。5月18日,镇党委召开了全镇“解放思想大讨论”现场观摩会议,党委、政府全体班子成员、各村干部共200余人出席大会。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各村立即进行了整改落实;48个行政村和镇属企业提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。
2、调查问卷查改。5月20日—25日,在全镇范围开展了解放思想百人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。
3、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,镇党委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《安平镇解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,领导干部分包48个村和10个企业。各村企也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改等方面的问题进行了细化分解,制定整改措施25条,落实责任部门8个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。
二、取得的主要成效
安平镇党委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十八大和省委八届五次全委(扩大)会议精神、市委三届四次全会精神及县委会议精神,坚定不移推进率先开放、赶超发展,以科学发展观为统领,以富民强镇为目标,突出第一要务,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。
(一)以科学发展为统领,推动经济又好又快发展
1、以项目建设为载体,推动资源型产业转型
抓好项目建设。推进项目建设工作,提升服务水平。一是认真抓好谋划开工建设的大投资项目,以此带动项目建设工作全局。二是加大宣传力度,突显安平镇的区位优势、产业优势、政策优势和资源优势,采取上门招商、节会招商、以商招商等方式,主动出击。三是实施项目服务制,相关干部要全程协助企业办理相关手续,解决项目建设中的困难和问题,紧盯重大项目尽早签约、推动已签项目顺利开展。
推动结构调整。根据国家产业政策和市场导向,加大产业结构调整力度,大力发展产业链经济,加快丝网产业上档升级,培育环境保护、装备制造、资源综合利用新兴产业,发展循环经济,延伸产业链条;
推进改善企业管理。按照建设节约型社会和可持续发展的要求,引导企业加强内部管理,节能减排降耗,提高效益;积极推动质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康体系等国际通行标准认证工作,尽力消除外贸出口技术贸易壁垒。
2、以生态建设为纽带,强化农业生产组织,构筑都市农业体系
推进现代化农业,提高农民收入。一是积极引导农民发展种植、生猪、肉鸡、蛋鸡养殖等高效农业项目。二是合理流转农村土地,在粮食生产稳定的基础上,以转包、转让、出租、入股等多种形式,进行流转,鼓励将土地集中到种养能手、科技人员手中,发展高效农业和养殖业,推进现代化农业。三是加快农村剩余劳动力转移,加大农民工技能培训的力度和广度,有组织地加强培训机构与本地用工企业的联系,开展订单培训,解决本地企业招工、用工的问题,促进农民就地就近就业,同时为创业农民做好全程服务工作,党员干部积极出点子,想办法,跑路子,使创业农民减少后顾之忧。
(二)贯彻以人为本思想,加快城乡一体化发展
加快城镇建设管理,促进生态文明村建设。目前县城管理粗放,城镇面貌挤、乱、脏问题,都与一些城中村有或多或少的关系。为了使城镇面貌有较大改观,城镇管理上水平。一是要由相关村协助城管、城建等部门开展城市容貌、环境卫生、道路交通的工作,改变县城面貌。二是结合环境卫生治理工作,做好卫生保洁工作。三是利用多种形式,开展丰富多彩的城镇建设管理宣传活动,切实提高群众的城市意识和文明素质。
改善管理模式与效果。探索建立、完善农村土地流转机制,推动农民土地使用权实现依法有序流动,以股权形式融入高效经济领域;进一步加强统筹疏导工作,以城乡一体化建设为切入点,加大宣传引导,逐步实现村委改居委、农民转市民,以社会形态、管理模式的转型推动思想观念的转变,推进生产要素的合理、高效配置。全面建设新农村,推进城乡一体化。一是大力实施农村基础设施建设,抓好农村道路、吃水、沼气、电力等建设。在公共财政方面优先解决农民生产生活中的困难问题。二是做好联村供水工程,做好相关村的供水路线规划、管理维护、协调管理等工作。三是结合基层建设年活动工作,改善村容村貌,提高人民文化生活水平,提高人民的身体健康水平,为群众生产生活创造良好的环境。
(三)突出核心价值,加强精神文明建设
结合全镇经济社会发展和干部队伍建设实际,深入广泛开展学习贯彻十八大精神教育,深刻领会十八大的精神实质,用最新的理论成果武装头脑,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础,进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,推动精神文明建设达到一个新水平。
(四)加强宗旨教育,进一步改善政府自身建设
强力推进思想作风建设,全力打造勤政高效廉洁干部队伍。引领教育乡村干部转变不适应不符合科学发展观的思想观念,强化宗旨意识。大兴廉政之风;兴务实之风;兴勤政之风;兴严谨之风;兴团结之风。加快破除制约跨越发展的体制机制障碍,确保生产要素进入安平镇无障碍。二是深入推进反腐倡廉建设,领导干部要强化廉洁自律意识,以身作则,率先垂范,带头落实党风廉政建设责任制。严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、述职述廉等制度,确保正确行使权力。三是切实规范乡村干部管理,加强效能建设,理顺办事程序,提高工作效率。严格执行考勤、学习、卫生、接待等各项规章制度,建设节约型政府。
三、主要体会和下步打算
(一)解放思想应成为永恒的主题。
只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。
(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度
通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。
(三)突出工业主导地位应成为全镇干部群众的共识。
工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全镇经济整体水平的提高。
(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。
政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。虽然全镇“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。
在下步工作中,我们将继续按照“深入贯彻科学发展观,加速融入城市中心、打造经济强镇、建设和谐安平”为主题的解放思想大讨论活动,进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。在今后的工作中,我们将继续坚持边学、边查、边改的原则,建立健全思想观念常新、工作作风常新的长效工作机制,努力营建人心思上的和谐环境,为实现“富裕、文明、生态、和谐”新安平镇的宏伟目标而努力奋斗。