法治政府是现代国家治理的重要标志，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。新时代，我国政府面临着前所未有的机遇和挑战，构建法治政府成为当务之急。本文从条令先行的角度，探讨构建新时代法治政府的关键路径。
一、条令先行的内涵及意义
1. 条令先行的内涵
条令先行是指在国家治理过程中，以法律法规为基础，以制度保障为核心，以政策引导为手段，以实践创新为动力，全面提高政府治理能力和水平。具体包括以下三个方面：
（1）以法律法规为基础。法律法规是法治政府建设的基石，是规范政府行为、保障公民权益、维护社会公平正义的重要手段。
（2）以制度保障为核心。制度保障是法治政府建设的关键，通过建立健全的制度体系，确保政府权力的规范运行。
（3）以政策引导为手段。政策引导是法治政府建设的推动力，通过制定和实施相关政策，引导政府行为朝着法治化方向发展。
2. 条令先行的意义
（1）有利于提高政府治理能力和水平。条令先行有助于政府依法行政，提高决策的科学性、民主性和透明度，从而提高政府治理能力和水平。
（2）有利于保障公民权益。条令先行有助于规范政府行为，保障公民的合法权益，维护社会公平正义。
（3）有利于促进社会和谐稳定。条令先行有助于化解社会矛盾，维护社会秩序，促进社会和谐稳定。
二、新时代法治政府建设的条令先行路径
1. 完善法律法规体系
（1）加强立法工作。以宪法为核心，加快立法步伐，不断完善法律法规体系，为法治政府建设提供坚实的法治基础。
（2）强化法律实施。加大执法力度，确保法律法规得到有效执行，提高政府依法行政水平。
2. 建立健全制度保障
（1）完善政府权力运行机制。通过建立健全权力运行机制，确保政府权力在阳光下运行，防止权力滥用。
（2）加强政府内部监督。强化政府内部监督，确保政府行为符合法律法规和道德规范。
3. 强化政策引导
（1）制定和实施相关政策。根据国家发展战略和经济社会发展需要，制定和实施相关政策，引导政府行为朝着法治化方向发展。
（2）加强政策评估和调整。对政策实施情况进行评估，及时调整和优化政策，确保政策的有效性和适应性。
4. 推进实践创新
（1）加强法治宣传教育。广泛开展法治宣传教育，提高公民法治意识和政府依法行政意识。
（2）探索创新法治政府建设路径。结合实际，探索创新法治政府建设路径，为法治政府建设提供有益借鉴。
构建新时代法治政府，条令先行是关键。通过完善法律法规体系、建立健全制度保障、强化政策引导和推进实践创新，我国法治政府建设必将取得新的突破，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
