使用权和管理权分设，工作质量和经费支出统一，规范程序，加强监督，严格审批，确保资金发挥最大效益。
二、合理分配
1、一事一议筹资45元和5个工日筹劳资金用于垃圾清理及长效管理、河塘疏浚整治及长效管理、植树绿化及管护、村级公共服务中心建设。3个工日筹劳用于道路桥梁建设或偿还以前道路桥梁建设所负债务。
2、筹资筹劳款直接缴纳农经站帐户，由农经站设立上述“两大科目”，资金按比例分配到“两大科目”。
3、“两大科目”的资金原则上不进行相互调剂，特殊情况的，由镇长办公会讨论决定。各村须按上述要求，统筹推进各项重点工作。
三、严格纪律
4、筹资筹劳款须专款专用，不得挪作它用，支出相关费用时须在凭证上附支出明细和票据,单体2000元以上的项目须出具税票。
5、各村以河道疏浚整治、垃圾清运等名义，向社会筹集的款项，也要纳入农经站相应帐户管理，绝不允许设立小金库和体外循环。否则，一经发现，将严肃追究有关责任人的责任。
6、“两大科目”至年底有结余的，结余部分结转下年，仍然用于推进所在村重点工作及公益事业项目。
四、规范程序
7、单体5000元以上的支出项目，各村须事前申报，到农经站立项，并由农经站协调有关部门进行预算。预算须报分管领导和工程验收组审核，交镇长审批。审批过后，由分管领导牵头预算部门和镇工程验收组进行招标或议标，然后进行实施。实施过程中验收组必须加强过程监督。工程须在上级有关部门和镇工程验收组验收过后方可结帐。结帐时须经农经站负责人审核，镇长审定。
8、绿化、河道清淤整治、垃圾清理等综合性工程，参照上述程序操作，在整体工作过镇检查考核后予以列支。如工作不到位的，须在整改到位后列支。
五、其他事项
9、镇财政继续对重点工作给予适当补助：垃圾集中清理活动每村补1万元，垃圾长效管理每村补5000元（不含市补5000元）；植树平均每村补2万元，具体数由农业服务中心根据各村工程量测算到村；村级道路建设镇不再补助，原来实施的工程按原办法执行。
